馮正霖:民營資本可分享萬億級通用航空蛋糕

12日,中國民航局局長馮正霖做客新華網,與網友在線交流。馮正霖表示,通用航空值得社會資本關注,民營資本將有更多機會分享一個萬億級的大蛋糕。


以下為訪談主要內容:


記者:今年《政府工作報告》提出,落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發展。中國民航怎么落實?


馮正霖:民航是國家較早向民間資本開放的領域之一。改革開放以來,民航積極鼓勵和支持民間資本參與民航事業的發展,在公共航空運輸、通用航空、航空器維修、服務保障、客貨運輸銷售代理等多個領域,涌現出一批具有一定規模、管理日益完善的民營企業,對于打破壟斷經營、活躍航空市場、提高服務水平發揮了重要作用,成為促進民航發展的重要力量。以航空運輸企業為例,截至目前,我國58家航空公司中,民營和民營控股公司達15家。


我國民航踏上了新時代建設民航強國的新征程,為此民航局黨組謀劃了“一加快二實現”的戰略進程安排。這是實現民航科學發展和歷史性跨越的戰略部署,需要充分利用一切社會力量共同參與。民間資本是民航事業發展的重要資金來源,進一步鼓勵和引導民間資本投資民航業,對促進民航高質量發展,推動新時代民航強國建設具有重要意義。同時,新時代民航強國建設也為民間資本孕育了大量的投資機遇。比如,在基礎設施建設領域,據測算,到2020年,全國運輸機場數量將達260個,覆蓋所有地級行政區;到2035年,運輸機場數量將達到400個,覆蓋所有縣級行政區。民間資本參與民用機場建設和運營空間廣闊。


此外,作為民航兩翼之一的通用航空也值得社會資本關注,隨著通用航空更加普及應用到國計民生領域,通用航空交通功能、公共服務和新消費功能將越來越得到重視。除了傳統工農林作業外,航空醫療救援、短途運輸等公共服務領域,低空旅游、飛行體驗等消費性需求領域都蘊藏著大量投資機會,民營資本將有更多機會分享一個萬億級的大蛋糕。


民航強國建設需要民間資本深度參與,那么怎樣保證民間資本進得來、能發展呢?今年1月19日,《國內投資民用航空業規定》正式實施,這是落實國家鼓勵民間投資政策措施,保障民間資本參與民航發展的制度性、綱領性文件。近年來,國家政策、民航行業發展戰略、市場環境以及市場主體需求等發生巨大變化。十八屆三中全會提出要全面深化國企改革,發展混合所有制。民航局的最新投資規定進一步放開行業內各主體之間的投資限制。在機場方面,除了需要特別管理的公共航空運輸企業、樞紐機場以及戰略機場外,全面放開通用機場和行業其他主體之間的相互投資;可以說,修訂后的《規定》大幅放寬投資準入,既打碎了針對民間資本的“玻璃門”,又拆除了“彈簧門”。


總之,民航發展的大門始終向民間資本敞開,民間資本投資民航業也正當其時。下一步,我們將研究推出一批有吸引力的項目,向社會公布,希望大家關注、投資。


(來源:新華網)

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  發布日期:2018-03-13  

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